近日，杭州灵隐寺景区部分出租车拒载成为了话题热点，有记者调查发现，原本缓解打车难的网约车在打车需求集中的早晚高峰、节假日景区却遭遇了限行尴尬。针对是否可适当放宽景区网约车限行的问题，网友们展开了激烈讨论。

景区网约车不限行？网友展开口水大战

      杭州交通91.8电台新闻评论员王雷表示，这是一个利弊权衡的问题，对著名旅游城市--杭州来说，景区打车难问题比行车难的影响更甚。他将打车游客、行车司机以弱势、强势群体做对比，表示：“中国人讲究待客之道，宁可本地人在景区开车堵一些，也不能让来自远方的客人打不到车。在杭州景区打车难这个涉及到杭州形象的大问题面前，应该给网约车特殊的待遇。” 

      该说法遭到了众多网友的反驳。有网友表示，限行本身就是为了治堵，如果放开景区网约车限行，堵车问题将更严重；也有网友认为，如果所有网约车可以不限行进入景区，可能会出现为了应付限行，私家车主考证变更为网约车主的现象；还有网友提出，目前还很难判别景区内没有标识的私家车是否为网约车，放开限行这个想法根本上就不现实。

      知名主持人雷子认为，交通管理牵一发而动全身，主意可以天马行空，实际操作不能头脑发热。“景区为什么打车难？全是因为运力不足吗？道路交通拥堵是否也是一个重要原因？如果放开限制，车变多了，运力增加了，但是路更堵了，效率也变低了。而且，网约车不限行早就有解决方案，用不限行的电动车做网约车就可以了。”他说道。

不止是治堵 限行能给西湖带来什么？

景区限行的初衷是什么？

      笔者认为，除了保障道路交通有序、安全和畅通以外，还有更重要的一点--控制燃油车尾气排放总量，保护景区环境。

      2011年，西湖成功申遗之后，西湖风景名胜区环境质量倍受关注。然而，随着机动车辆爆发式增长，燃油车尾气逐渐成为景区空气污染的元凶。这不仅严重影响了西湖景区品质，也对西湖遗产地的生态环境、空气质量、龙井茶品质、文物建筑等遗产要素产生了不利影响。试想，那一棵棵生长在路边的“西湖龙井”茶树，如果常年呼吸着排放严重的汽车尾气，茶叶质量又如何能得到保证？ 

      据了解，从2015年1月1日起，杭州开始实施“西湖风景区机动车环保行动”--即景区限行。内容包括全年双休日及国定节假日实施单双号通行，时间是每天的8时30分至17时。在实施时间段内，禁止国Ⅱ及以下排放标准的柴（汽）油机动车驶入实施范围内。由此可见，杭州景区的限行，很大一部分原因是出于对景区环境的保护。

有网友提出，新政下网约车拿证后合法合规，和出租车作用一样，为什么不能一视同仁、允许网约车像出租车那样自由出入景区呢？

笔者觉得，网约车虽然是城市运力的有效补充，但是在目前条件下，还没有必要放开限行。

      首先，目前进出景区的很大一部分网约车，还是不合规的。杭州的地方新政规定，非新能源汽车轴距需达到2700毫米以上或车辆购置的计税价格在12万元以上。但是实际上，一些C2C平台虽然拿到了经营许可，却没有对挂靠平台的私家车进行规范管理，无证司机载客、不符合新政的低档燃油车上路的现象依然屡见不鲜。近日，杭州向滴滴平台开出了“第一枪”--因滴滴给“黑车”和“黑司机”派单，市运管部门拟对滴滴处以罚款5万元。倘若允许这些车辆自由进出景区，不仅会造成交通的堵上加堵，更会为景区空气质量与生态环境带来破坏。

      其次，就像主持人雷子总结的那样，网约车限行问题早就有解决方案--新能源汽车不限行不限号，在景区可以适当增加新能源网约车的数量。据笔者了解，曹操专车在杭州运营的所有车辆均为纯电动车，无污染无排放，对景区环境友好。以曹操专车为代表的B2C网约车平台，车辆外形统一易识别，自营司机的服务还能提升城市的形象。

      最后，回归到景区打车难的问题上。游客在景区为何打不到车？网约车的限行可能是一个原因，但更大程度上还是要归结于出租车的拒载问题。

      出租车拒载现象长期存在于多个城市，对风景旅游城市杭州来说，也是长久已来的痼疾。五一小长假期间，浙江某电视台就针对杭州出租车拒载问题展开了调查，发现景区、车站周边出租车拒载、议价成风。网约车虽已合法，不合规处仍需加强查处与管理，而出租车是城市的窗口，出租车市场更需要管理，不解决出租车的拒载问题，增加再多的网约车数量，也会给城市形象带来负面影响。